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近日國家發展改革委員會復函同意寧夏回族自治區開展電力體制改革綜合試點方案。方案指出，要堅持因地制宜，試點先行，從寧夏實際出發，發揮電力工業基礎優勢，用好煤電和可再生能源兩類資源、區內區外兩個市場，有序推進電力體制改革；要堅持綠色低碳，結構優化，提高可再生能源發電和分布式能源系統發電在電力供應中的比例，促進能源結構優化；完善區內電力直接交易機制，建立新能源與火電調峰輔助服務補償機制；積極探索新能源市場化發展新機制，在保障電網安全穩定和民生的前提下，完善并網運行服務，積極推進新能源和可再生能源發電與其他電源、電網的有效銜接，依照規劃認真落實可再生能源發電保障性收購制度，解決好無歧視、無障礙上網問題；選擇具備條件的區域或企業，開展微電網建設試點，規劃內可再生能源優先發電，優先發電合同可轉讓，鼓勵可再生能源參與市場競爭、跨省跨區消納，積極推進可再生能源發電參與直接交易；切實保障新能源并網接入，促進節能減排，保障居民供電和電網安全可靠運行。?
同時，寧夏電力行業發展面臨著一些亟待通過改革解決的問題。一是電價關系沒有理順，市場化定價機制尚未完全形成?，F行上網電價管理執行國家定價，電價調整滯后于成本變化，難以及時、合理反映用電成本、市場供求狀況、資源稀缺程度和環境保護支出。二是市場化交易機制尚待完善，市場配置資源效率不高。寧夏積極開展了電力直接交易，交易規模逐年擴大，市場主體逐步形成，但相關配套機制以及交易規則等尚不夠完善。尤其是促進新能源消納的調峰、調頻、調壓、輔助服務補償機制尚未建立，棄風、棄光問題日益嚴重，新能源資源未得到有效開發利用。三是售電投資主體單一，售電側競爭機制未建立。電網企業統購統銷電力的模式尚未打破，尚未形成售電市場，缺乏社會資本進入售電市場及投資的有效途徑。四是“西電東送”面臨供需矛盾和市場化挑戰，定價機制需要進一步完善。
現階段由于供需形勢發生變化，“西電東送”已全面形成買方市場格局，國家“西電東送”戰略難以落實，送受電省區間量價矛盾突出，利益平衡難度加大。武漢華能聯創電氣有限公司密切關注寧夏電改綜合試點方案獲批后的發展情況。
